Sytuacja ta ma miejsce w przypadku:
- lokalizacji objętych starszą infrastrukturą, np. na wsiach,
- w godzinach szczytu,
- w wielu przypadkach wina za powolny transfer leży po stronie dostawcy,
- przeciążone serwery WWW czy awarie na łączach innych operatorów utrudniają bądź uniemożliwiają korzystanie z internetu.
